深化经济体制改革
1982年——1984年,中央连续发出三个1号文件,稳定和完善农村改革,改革重点逐步转为城市经济体制。1984年10月,党的12届3中全会通过《关于经济体制改革的决议》,总结建国特别是改革开放以来改革的经验,初步提出和阐明了有关经济体制改革的理论和实践问题,突破把计划经济与商品经济对立起来的观点,提出我国的社会主义经济是“公有制为基础的有计划的商品经济。”,提出“所有权与经营权可以适当分开”。开始进行股份制改革。个体经济、私营经济、外资投资企业发展起来,改变了过去单一的公有制结构。同时在财政、税收、金融商业、劳动工资等方面改革。
科学技术体制和教育体制改革
1985年3月,中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。提出经济建设必须依靠科学技术。科学技术必须面向经济建设、以加快技术成果向生产能力转化,适应经济发展。
1983年10月。邓小平提出“教育要面向四个现代化、面向世界、面向未来”。1985年5月,中央作出《关于教育体制改革的决议》提出改革管理体制。扩大学校办学自主权。调整教育结构。同时改革劳动人事制度。从此开始高校毕业生分配实行计划分配于双向选择相结合。改革教育实习、教育内容和教学方法。
对外开放新格局
1984年1月22日——2月17日,邓小平视察深圳、珍珠海、厦门经济特区和广州、上海。对特区予以肯定。提出要再在开放几个港口城市,如大连、青岛、海南岛。1985年5月,中共中央、国务院批转《沿海部分城市座谈会纪要》,真是确定开放沿海14个城市。即大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。1985年2月,中央批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区为沿海经济开放区。
这一系列举措,促进我国引进外资、先进技术设备,商品出口和创汇能力增强。
政治体制改革
1980年9月,五届全国人大三次会议,接受党的建议,成立宪法修改委员会。在五届五次会议上,通过修改的宪法,是民主政治建设进入新阶段。表现在:扩大了全国人大常委会的职权;恢复设立国家主席、副主席。国家设立中央军委,实行主席责任制;完善国务院领导体制,实行总理责任制。加强地方政权建设县以上社人大常委。设立乡镇政权。
精神文明建设
1981年2月25日,全国总工会、共青团中央、全国妇联发出《关于开展文明礼貌活动的倡议》,提出“五讲四美”。1982年2月,开张文明礼貌月活动,把五讲四美与三热爱结合起来。1983年10月,提出清除精神污染、反对资产阶级自由化。
1986年9月,召开十二届六中全会,作出《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,指出:以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是物质文明方针的精神动力和智力支持。搞资产阶级自由化就是否定社会主义制度,违背人民利益。由于这个内容没有得以认真贯彻,1986年第,全国不少城市发生学潮,1987年1月,在中央政治局扩大会上,胡耀邦受到批评,并同意他辞去总书记职务,保留政治局常委,由赵紫阳为代理总书记。后再十二届七中全会上确认。
召开党的13大,确立党在社会主义初级阶段的基本路线
改革开放的实践,中国特色社会主义建设不断推进,迫切需要党从更高的层面思考,到底什么是社会主义?怎样建设社会主义?党的13大召开,确立党在社会主义初级阶段的基本路线。
1987年10月25日——11月1日,党的第13次全国代表大会在北京召开,出席大会代表1936人,特邀代表61人,代表全国4600多党员,赵紫阳作《沿着中国特色的社会主义道路前进》的政治报告大会审议通过报告和党章部分条文修正案。
大会突出的贡献,是系统阐述了社会主义初级阶段的理论,明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。
理论贡献:突出两点,一是社会主义初级阶段的科学理论。指出:社会主义初级阶段包括两层含义:第一、我们已经是社会主义,我们不能离开社会主义。第二、我们的社会主义还处在初级阶段,必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。这个阶段,不是泛指任何国家进行社会主义的必须经历的阶段,而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件小建设社会主义必然要经历的特定阶段。我国从生产资料所有制的社会主义改造基本完成到社会主义现代化基本实现,至少要一百年时间,这都是初级阶段。在此阶段,社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和国家的主要任务是发展生产力,推进社会主义现代化建设。这一理论的提出,为我党制定正确的路线方针政策提供了理论依据。因此,大会提出党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
二是两次飞跃的科学总结。指出:建党60余年,在马克思主义中国化的道路上实现的两次飞跃:一是在民主革命时期,中国共产党人总结成功和失败的经验,找到有中国特色的革命道路,把革命引向胜利。二是在党的11届三中全会后,中国共产党人总结新中国成立30多年来正反两方面经验的基础上,在研究国际经验和世界形势的基础上,开始找到一条有中国特色的社会主义的道路,开辟了社会主义新阶段。
这个科学总结,告诉我们,在革命和建设中,必须把马克思主义的原理与中国实际相结合,走自己的路。
在实践上:制定了“三步走”现代化发展战略。
第一步:翻一番解决温饱,基本完成。第二步:20世纪末,再翻一番,达到小康。第三步:21世纪中叶,中等发达国家,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
大会选举赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林为中央政治局常委。赵紫阳为中央委员会总书记。决定:邓小平为中央军委主席。(不再担任常委)陈云为中央顾问委员会主任,乔石为中纪委书记。